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    售電市場放開或試點先行

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    售電市場放開或試點先行

    發布日期:2016-04-06 00:00 來源:http://www.jiemaixb.com 點擊:

       延宕13年后重啟的新電改正在穩步推進。據悉,電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革等五個電力體制改革關鍵性配套文件已形成征求意見稿,提出在今明兩年先在全國范圍選擇2-3個省份進行綜合試點,放開工商業大用戶參與售電側市場,根據負面清單開放社會資本組建售電商。

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      值得注意的是,備受關注的售電市場改革將觸及國網利益核心區,意味著千億利潤蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定,售電市場早已火熱起來,各地近期紛紛成立售電公司,國網也在積極謀劃爭取參與競爭性售電業務。有業內人士認為,售電綜合試點地區名單或從內蒙古等已獲批的7個輸配電改革試點地區中誕生,五大發電集團有望獲首批售電牌照。

      “目前一些細節問題還存在爭議,比如如何售電,盈利模式是什么?電網該不該進行競爭性售電,進入后又如何保證公平?此外,配網的放開和售電業務的放開到底是一回事還是兩回事,負責售電結算和電力交易機構是設立在電網企業內部還是獨立存在,電力市場交易是以現貨為主還是中長期合同為主?”一位電力協會人士認為,售電交易方式的選擇盡可能考慮安全、成本等問題,電力作為特殊的商品,就中國國情而言,目前直接進行現貨交易為時過早,應該以中長期合同為主、現貨交易為輔。三友電器設備

      參與售電側改革方案討論的華北電力大學教授曾鳴也表示,售電側改革關系重大,涉及的市場主體很多,在一些關鍵點上有些分歧很正常。這些關鍵點包括市場準入條件、市場主體權責劃分問題、售電市場階段劃分和目標、措施的制定,設立合理的監管制度等。他建議解決上述問題應研究從需求側響應資源如何引入售電市場,如何讓新售電機構有激勵并且有義務提高用電效率,如何在市場中盡量降低其寡頭特征等。

      事實上,這一切博弈背后的實質是對萬億市場的爭奪。業內人士普遍認為,售電側市場開放后的總收入是萬億級別,凈利潤將是千億級別。據華泰證券測算,目前電網購銷差價在0.2元/千瓦時左右,按2014年5.52萬億千瓦時全社會用電量來測算,總計將有1.1萬億元的購銷差價重新分配。若售電側有10%的收益,則可貢獻超過千億元的利潤蛋糕;若有20%的利潤,則可貢獻2200億元左右的利潤。


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